本文摘要：2008年是山东省东明县经济由工业化初期阶段向工业化中期阶段迈向的最重要一年，东明县将以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，正确处理好四个关系，调整优化产业结构，着力改变快速增长方式，全面减缓新型工业化进程，努力实现工业经济超常规、高速度、跨越式发展。

2008年是山东省东明县经济由工业化初期阶段向工业化中期阶段迈向的最重要一年，东明县将以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，正确处理好四个关系，调整优化产业结构，着力改变快速增长方式，全面减缓新型工业化进程，努力实现工业经济超常规、高速度、跨越式发展。　　在中国共产党第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记车站在时代和历史的高度，侧重当今世界和当代中国发展的大趋势，科学分析了当前我国面对的新形势、新任务，深刻印象问了关系党和国家未来发展的一系列根本性理论和实践中问题，全面阐释了了解贯彻落实科学发展观，增进国民经济又好又慢发展的基本拒绝，高屋建瓴，内涵非常丰富，思想深刻印象，是指导我们全面前进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件。融合东明县实际，贯彻落实十七大精神，必需作好三项工作，一是改变经济快速增长方式，减缓新型工业化进程;二是大力发展循环经济，强化可持续发展能力;三是坚决统筹兼顾，抓好节能减排，增进人与自然人与自然发展。　　2008年是东明经济由工业化初期阶段向工业化中期阶段迈向的最重要一年，全面落实科学发展观，必需正确处理好四个关系，调整优化产业结构，着力改变快速增长方式，全面减缓新型工业化进程，努力实现工业经济超常规、高速度、跨越式发展。

　　一、正确处理好与慢的关系，着力提升工业经济运行质量　　坚决科学发展观是发展中国特色社会主义的基本拒绝，是构建全县工业经济持续较慢身体健康发展的内在必须。2008年，我们将及时改变全然靠投资夹住的粗放型经济快速增长方式，坚决好字当头、好中求快，更为侧重速度和结构、质量、效益、后劲互为统一，更为侧重节能降耗、环境保护、资源能源及土地集约利用，希望避免工业经济运行中的不身体健康不平稳因素，全力前进工业经济发展良性循环。明确工作中，将严苛按照科技含量低、经济效益好、资源消耗较低、环境污染较少、人力资源获得充分发挥的拒绝，统合资源优势，引人注目特色优势，充分发挥较为优势，抢抓鲁南经济带建设机遇，相结合石化集团、玉皇化工、洪业化工等骨干企业，环绕制备塑料、合成纤维、合成橡胶，设施上下游产品，发展涉及产业，希望打造出以石油提炼为龙头，有机化工、精细化工结合的产业集群;相结合五举出面粉、明胜纺织、大树实业等骨干企业，以引入高新技术为重点，通过合作开发、合资建设等路子，希望打造出农副产品加工产业集群。力争2008年全县销售收入过亿元企业超过15家;规模以上工业增加值超过50亿元，销售收入约200亿元，利税12亿元。

其中，石化集团销售收入突破120亿元，玉皇化工、洪业化工销售收入分别超过25亿元、20亿元，全县石油化工业销售收入超过170亿元。东明五举出面粉集团销售收入10亿元，明胜纺织销售收入5亿元，大树实业销售收入2亿元，全县农副产品加工业销售收入20亿元。　　二、正确处理当前与将来的关系，着力提升工业经济可持续发展能力　　坚决用科学发展观指导工业经济发展，既要扎根当前，更加要着眼将来，决不可只想眼前利益而影响长远利益，决不可壮烈牺牲生态效益交换条件一时间的经济利益，更加不能再行回头再行发展，后协商，再行污染，后管理的老路。

减缓东明工业经济发展过程中，将重点做到好以下几个环节：在不断扩大投资上，将千方百计的组织实行一批技术含量低、投资强度大、产业造就能力强劲的大项目、好项目;在土地利用上，将认真落实国家土地政策，贤把项目投资强度关口，保证把受限的资源用在关键项目上;在资金投入上，将坚决以国家金融政策为导向，强化信用体系建设，搭起银企合作平台，修筑绿色融资地下通道;在节能环保上，将严格执行国家节能环保政策，认真落实节约能源评价、环境影响评价及三同时制度，保证每个项目都是优质增量。具体来讲，一方面我们将扎根当前，引人注目抓好玉皇化工投资1.5亿元的15万吨二甲醚，石化集团投资6.3亿元的15万吨离子膜烧碱，勇越纸业投资1.3亿元的6万吨CTMP及10万吨瓦楞纸项目建设，力争2007年12月建成投产;着力抓好洪业化工投资6亿元的14万吨己二酸，投资2.8亿元的10万吨环己酮，电业公司投资2.5亿元的1万吨木糖醇项目建设，力争2008年上半年建成投产。

另一方面将着眼将来，统筹安排，车站在大局的高度，科学制定项目规划和区域发展规划，重点抓好骨干企业铁路专用线、南化工园区、鲁南液体化工原料管输工程建设，着力抓好投资9亿元的30万吨PVC、投资18亿元的120万吨催化剂降解、投资10亿元的30万吨低硫石油焦制甲醇、投资11.8亿元的16万吨己内酰胺等2008中环线项目的策划论证及申报工作，力争鲁南液体化工原料管输工程、30万吨PVC等5个项目转入省计划盘子。以上项目不仅是当前我县工业经济的增长点，而且还是今后东明工业经济跨越式发展强大的动力源。

　　三、正确处理小循环与大循环的关系，着力提升资源综合利用水平　　要建设科学合理的能源资源利用体系，提升能源资源综合利用效率。东明工业归属于两头独自的资源型工业，要构建大的横跨，必需了解秉持十七大精神，作好节能降耗文章，大力发展循环经济。在新的一年里，我们将充分发挥政府职能作用，更进一步改变调控方式，在抓好重点企业内部循环经济的基础上，超越企业、区域界限，深入研究分析石油天然气化工、农副产品加工两大主导产业特点，坚决产业链横向变长、纵向拓宽、面上弯曲，奠定全县经济发展大循环思路，提升资源的综合利用效率。明确工作中，一方面从大处着眼，以面控点。

贯彻管好存量，遵从减量化、再行利用、资源化的原则，坚决资源多次研发、多次电子货币，设施上下游产品，伸延产业链条，着力改建提高能耗低但效益好的化工业产业;坚决管好增量，实施节约能源评估，限定版准入条件，禁令高能耗项目建设;实施涉及政策，增大引领力度，希望发展低能耗、高附加值的电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业;极力作好保护环境，严苛按照鲁政办发[2006]96号文件规定，对工业企业领先设备、生产线展开关口、停车、并、并转。另一方面，自小处应从，以点带面。

企业是发展循环经济的基本单位，在企业内部，我们将之后积极开展四比、四算数、四强化活动，增强计量管理，严苛督导检查，保证节约能源措施实施做到;前进产学研融合，引领企业与科研院所牵头，研究解决问题循环经济发展中的产业链接、零排放等技术难题，以技术创新培育循环经济。2008年，我们计划对县热电厂0.3万千瓦时发电机组、县建筑公司1.5万吨水泥、明胜纺织5千锭纺纱、县粮局2万吨食用油等一批能耗低、工艺领先的生产线展开出局，的组织实行节约能源技术15项，力争全社会全年综合能耗超过145万吨标准煤，万元GDP能耗1.71吨标准煤，上升7.36%，万元GDP电耗1003千瓦时，上升2%。　　四、正确处理经济效益与社会效益的关系，着力前进和谐社会建设　　2008年，东明县将稳固竖立以工促农、以城带乡、以二产胆三产带上一产的指导方针，通过做到大做到强劲工业经济，更进一步调整优化产业结构，力争明年二、三产业比重提升5个百分点，第三产业比重提升2个百分点。

通过做到大做到强劲工业经济，夹住全县服务业发展。引人注目抓好投资2亿元的石化物流基地、投资1.2亿元的国际大酒店、投资7300万元的职业培训基地、投资6900万元的交通物流中心等开建项目，力争明年竣工投放运营;更进一步兴旺交通运输、邮电通讯、金融保险、信息、旅游等产业，力争2008年全县服务业构建增加值15亿元，占到GDP比重超过18%。通过做到大做到强劲工业经济，提升劳动就业和社会保障水平。

的组织实行一批劳动密集型项目，多渠道研发低收入岗位，力争追加城镇低收入8000人;切实加强企业养老保险、医疗保险、工伤保险，大力提高社会保障水平。通过做到大做到强劲工业经济，造就农村经济发展。

相结合五举出面粉、大树实业、明胜纺织、旭日食品、三信木过做到大做到强劲工业经济，增进城市建设。按照工业发展平台，城市建设样板的拒绝，减缓经济开发区、南化工园区建设，更进一步完备标准化厂房、供排水、道路、电力、通讯等设施设施，实行绿化、亮化、硬化工程，力争将园区建设沦为功能设施齐全的新城区。

　　一业造就百业昌。东明县将牢牢地做到科学发展观精神实质，坚决工业发展与城市建设、农业发展、服务业发展等各业发展专责，通过东明工业的首度发展、首度兴起，造就全县各行各业的全面发展、社会事业的全面兴旺、县域经济的全面大力发展，早日构建突破菏泽，东明首度突破战略目标。

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